30 Temmuz 2026 tarihli yazımızda kapsamını ele aldığımız ve Siber Güvenlik Başkanlığının yetki alanını genişletmeyi amaçlayan 7590 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“Kanun”), 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Kanun ile, başta siber güvenlik olmak üzere vergi, elektronik haberleşme, kamu ihale, sosyal güvenlik ve ulaştırma mevzuatında kapsamlı değişiklikler yapılmıştır.
Düzenlemelerin önemli bir kısmını Siber Güvenlik Başkanlığı’nın (“Başkanlık”) yetkilerini önemli ölçüde genişleten hükümler oluşturmaktadır.
Siber Güvenlik Başkanlığı’nın Yetkileri Genişletildi
Kanun ile 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na “Başkanlığın Yetkisi ve İdari Yaptırımlar” başlıklı yeni 60/A maddesi eklenmiştir. Buna göre, internet alan adlarına ilişkin strateji ve politikaların belirlenmesi ile bu alanda düzenleme yapılması yetkisi Başkanlığa verilmiştir.
Bunun yanında, Anayasa’nın haberleşme hürriyetine ilişkin 22. maddesinde sayılan sebeplerden birinin veya birkaçının varlığı ve gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Başkanlık; güvenlik ve istihbarat kurumlarının talebi üzerine veya re’sen, alınması gereken tedbirleri belirleyebilecek ve bu tedbirlere ilişkin kararlarını derhal işletmecilere, erişim sağlayıcılara, veri merkezlerine ve ilgili içerik ile yer sağlayıcılara bildirebilecektir. Bildirilen kararların en geç iki saat içinde uygulanması zorunlu tutulmuştur. Ayrıca bu kararların 24 saat içinde sulh ceza hâkiminin onayına sunulması, hâkimin ise 48 saat içinde karar vermesi öngörülmüş; aksi hâlde tedbir kararının kendiliğinden ortadan kalkacağı düzenlenmiştir.
Yeni düzenleme ile ayrıca Başkanlığa, Elektronik Haberleşme Kanunu kapsamındaki görev ve yetkilerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen ilgililere her bir ihlal için 20.000 TL ile 100.000 TL arasında idari para cezası uygulama yetkisi tanınmıştır. Başkanlık tarafından verilen idari yaptırım kararlarına karşı idare mahkemesinde dava açılabilecek olup, bu davalar öncelikli işler arasında değerlendirilecektir.
Siber Güvenlik Kanunu’na Uyum Kapsamında Yapılan Değişiklikler
Kanun ile ayrıca, 7545 sayılı Siber Güvenlik Kanunu kapsamında öngörülen yapılanmanın tamamlanmasına yönelik kapsamlı uyum değişiklikleri yapılmıştır.
Bu kapsamda;
- 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi Hakkında Kanun başta olmak üzere çeşitli kanunlarda yer alan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (“BTK”) ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu vb. kurumlara yapılan atıflar Siber Güvenlik Başkanlığı ve Siber Güvenlik Başkanı olarak değiştirilmiştir. Ayrıca BTK’ya ait çeşitli görev ve yetkiler Başkanlığa devredilmiştir.
- Elektronik Haberleşme Kanunu’nda internet alan adlarına ilişkin BTK’nın görevleri kaldırılarak bu yetkiler Başkanlığa aktarılmıştır.
- Siber Güvenlik Kanunu’na eklenen geçici madde ile BTK’dan Başkanlığa devredilen görev ve yetkiler kapsamında; personel, taşınır ve taşınmazlar, bilgi işlem altyapıları, veri merkezleri, sözleşmeler, hak ve yükümlülükler ile devam eden dava ve icra takiplerinin devrine ilişkin ayrıntılı geçiş hükümleri düzenlenmiştir.
- Bunun yanında, 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu, 5651 sayılı Kanun, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, 7545 sayılı Siber Güvenlik Kanunu ve 7578 sayılı Kanun başta olmak üzere çeşitli mevzuatta yer alan BTK’ya ilişkin atıflar da Başkanlık esas alınacak şekilde güncellenmiştir.
Diğer Önemli Değişiklikler
Siber güvenlik alanındaki düzenlemelerin yanı sıra Kanun ile;
- Motorlu taşıtlara ilişkin ÖTV sisteminde değişiklik yapılarak bazı araçlar bakımından asgari maktu ÖTV uygulaması getirilmiş ve Cumhurbaşkanına araçların motor gücü, çekiş sistemi, batarya kapasitesi, emisyon türü gibi kriterlere göre farklı vergi belirleme yetkisi tanınmıştır.
- En düşük emekli aylığı 23.552 TL’ye yükseltilmiştir.
- Turizm işletme belgeli konaklama tesisleri için 2026 yılının Mayıs-Aralık dönemine yönelik sigorta primi desteği sağlanmıştır.
- Nükleer enerji santrali yatırımlarına yönelik damga vergisi, KDV ve kurumlar vergisi bakımından çeşitli teşvik ve istisnalar getirilmiştir.
Bu değişiklikler arasında özellikle Siber Güvenlik Başkanlığı’nın düzenleyici ve idari yetkilerinin genişletilmesi, internet alan adları ve elektronik haberleşme alanındaki yetki dağılımının yeniden şekillendirilmesi ile BTK’dan Siber Güvenlik Başkanlığı’na gerçekleştirilen kapsamlı görev devri, uygulamada en önemli sonuçları doğurabilecek düzenlemeler olarak öne çıkmaktadır.
