İstanbul, Türkiye | Publication | July 2026

Siber Güvenlik Başkanlığının İnternet Altyapısı ve Elektronik Haberleşme Alanındaki Yetkileri Genişletiliyor

Authors: Dr. Ceylan Necipoğlu, LL.M. , CIPP/E, Zeynep Uçar

7 Temmuz 2026 tarihli yazımızda kapsamını ele aldığımız ve Siber Güvenlik Başkanlığının yetki alanını genişletmeyi amaçlayan kanun teklifi, 24 Temmuz 2026 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu tarafından kabul edilerek 7590 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“Kanun”) olarak yasalaşmıştır. Kanun ile Siber Güvenlik Başkanlığının (“Başkanlık”) internet alan adları, internet altyapısının yönetimi ve elektronik haberleşme alanındaki yetkileri genişletilmektedir.

Kanun kapsamında, hâlihazırda ağırlıklı olarak Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (“BTK”) tarafından kullanılan bazı görev ve yetkiler Başkanlığa devredilmekte; Başkanlığa, gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde doğrudan tedbir kararı alma yetkisi verilmektedir. Kanun henüz Resmî Gazete’de yayımlanmamış olup Kanun’da yer alan düzenlemelerin yayımlanması beklenmektedir.

İnternet Altyapısı ve Elektronik Haberleşme Alanındaki Yetkiler Başkanlığa Devrediliyor

  • 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na eklenecek düzenleme uyarınca, internet alan adlarına ilişkin strateji ve politikaları belirleme ve bu alanda düzenleme yapma yetkisi Başkanlığa verilmektedir.
  • Anayasa’nın haberleşme özgürlüğünü düzenleyen 22. maddesinde belirtilen sebeplerden birinin veya birkaçının mevcut olduğu ve gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Başkanlık, güvenlik ve istihbarat kurumlarının talebi üzerine veya resen gerekli tedbirleri belirleyebilecektir.
  • Başkanlık tarafından alınan kararlar, işletmecilere, erişim sağlayıcılara, veri merkezlerine ve ilgili içerik ve yer sağlayıcılara derhâl bildirilecek ve kararların bildirim anından itibaren en geç iki saat içerisinde yerine getirilmesi gerekecektir.
  • Kanun ile ayrıca internet alan adları, internet altyapısının yönetimi ve iletişimin tespiti ve analizine ilişkin bazı teknik ve düzenleyici yetkilerin Başkanlık bünyesinde toplanması öngörülmektedir.

Acil Tedbir Kararları, Yargısal Denetim ve İdari Yaptırımlar

Başkanlığın gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde aldığı kararlar, 24 saat içerisinde sulh ceza hâkiminin onayına sunulacaktır. Hâkimin kararını 48 saat içerisinde açıklamaması hâlinde tedbir kararı kendiliğinden yürürlükten kalkacaktır.

Başkanlık, Elektronik Haberleşme Kanunu kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmeyen kişi ve kuruluşlara, ihlal oluşturan her bir eylem bakımından 20.000 Türk lirasından 100.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulayabilecektir.

Başkanlığın idari para cezası ve diğer idari yaptırım kararlarına karşı yetkili idare mahkemesinde dava açılabilecektir.

Başkanlığa devredilen görev ve yetkiler kapsamında kullanılan bilgi işlem altyapıları, sistemler, veri merkezleri, kayıt ve belgeler ile ilgili diğer varlık, hak ve yükümlülükler, Kanun’un yürürlüğe girmesinden itibaren üç ay içerisinde Başkanlığa devredilecektir.

Başkanlık tarafından yeni ikincil düzenlemeler çıkarılıncaya kadar mevcut düzenlemelerin uygulanmasına devam edilecek ve bu düzenlemelerde BTK ile Telekomünikasyon İletişim Başkanlığına yapılan belirli atıflar Başkanlığa yapılmış sayılacaktır.