Amerika’ da tartışmalara yol açan stablecoinlere dair taslak kanun kabul edildi

20 Mayıs 2025 tarihinde, ABD Stablecoin’leri için Ulusal İnovasyonu Yönlendirme ve Tesis Etme Yasası” veya “GENIUS Yasası” (“Yasa”), Senato’da 66’ya karşı 32 oyla kabul edildi.

Bu Yasa, dolara endeksli stablecoinler ve dolar veya altın gibi başka bir para birimi veya emtia ile desteklenen dijital para birimleri için düzenleyici bir çerçeve sağlamayı ve bu varlıkların güvenli ve sağlam bir şekilde faaliyet göstermesini temin etmeyi hedefliyor.

Tasarı, şu anda nihai oylama sürecine ilerlemekte olup, kabulü için yalnızca basit çoğunluk yeterli olacaktır. Söz konusu oylamanın bu hafta içerisinde gerçekleştirilmesi öngörülmektedir. Senato’da gerçekleştirilecek Yasa oylaması, stablecoin’lere yönelik net ve çağdaş düzenlemelerin oluşturulması açısından iki partili önemli bir adımı temsil etmekte olup, bu durum finansal sistemin istikrarının korunması adına kritik bir zemin teşkil etmektedir.

Yasa, “ödeme stablecoin’i”, “izinli ödeme stablecoin ihraççısı” ve “birincil Federal ödeme stablecoin düzenleyicisi” gibi çeşitli terimleri tanımlamaktadır. Ödeme stablecoin’i, bir ödeme aracı olarak kullanılmak üzere tasarlanmış ve rezervlerle desteklenen dijital bir varlıktır.

ABD’de ödeme stablecoin’i ihraç etme yetkisi yalnızca izinli ödeme stablecoin ihraççılarına verilmektedir. Bu ihraççılar, dolaşımdaki stablecoin’ler karşılığında en az 1:1 oranında rezerv bulundurmak, itfa (geri ödeme) politikalarını ve rezervlerinin aylık bileşimini kamuya açık şekilde açıklamakla ve dolaşımdaki stablecoin’lerin zamanında itfası için usuller tesis etmekle yükümlüdürler.

Yasa, ödeme stablecoin’lerini elinde bulunduran tüketicileri korumaya yönelik hükümler içermekte olup, bu kişilerin alacaklarının iflas durumunda imtiyazlı olmasını güvence altına almaktadır. Ayrıca, farklı platformlar arasında uyumluluğun sağlanabilmesi amacıyla, ödeme stablecoin’leri için birlikte çalışabilirlik standartlarının geliştirilmesi Yasa kapsamında zorunlu kılınmaktadır.

Yasa, geçerlilik tarihinden itibaren 18 ay sonra veya birincil Federal ödeme stablecoin düzenleyicileri tarafından nihai düzenlemelerin yayımlanmasını takiben 120 gün içerisinde yürürlüğe girecektir (hangisi önce gerçekleşirse). Bu Yasa’nın geçmesi ile daha fazla anonim alıcının, büyük şirketin ve yabancı hükümetin işlemlerinin kontrol edilemez kılınmasına yol açacağı ve kara para aklanması ihtimalinin artmasına neden olacağı endişe Senatoda yankı bulur iken, uygulamanın nasıl olacağı merak edilmektedir.